{"id":11089,"date":"2025-06-04T13:22:21","date_gmt":"2025-06-04T11:22:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.socialenergie.be\/fr\/?post_type=jurisprudence-liste&p=11089"},"modified":"2026-02-12T10:45:57","modified_gmt":"2026-02-12T09:45:57","slug":"suspension-dun-arrete-dexpulsion-de-personnes-sans-abri","status":"publish","type":"jurisprudence","link":"https:\/\/www.socialenergie.be\/fr\/jurisprudence\/suspension-dun-arrete-dexpulsion-de-personnes-sans-abri\/","title":{"rendered":"Suspension d\u2019un arr\u00eat\u00e9 d\u2019expulsion de personnes sans-abri"},"content":{"rendered":"

R\u00e9sum\u00e9 g\u00e9n\u00e9ral<\/strong><\/p>\n

Dans cet arr\u00eat, le Conseil d\u2019\u00c9tat a suspendu un arr\u00eat\u00e9 pris par le bourgmestre d\u2019Anderlecht ordonnant l\u2019\u00e9vacuation imm\u00e9diate d\u2019un b\u00e2timent occup\u00e9 par 150 \u00e0 200 personnes sans droit ni titre, parmi lesquelles de nombreuses familles, des enfants, des personnes \u00e2g\u00e9es et des demandeurs de protection internationale non h\u00e9berg\u00e9s par FEDASIL. Le bourgmestre justifiait sa d\u00e9cision par des consid\u00e9rations de salubrit\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 publique. Toutefois, des rapports sociaux et sanitaires ind\u00e9pendants ont infirm\u00e9 les constats avanc\u00e9s, d\u00e9crivant un lieu propre, organis\u00e9 et sans risques manifestes. Le Conseil d\u2019\u00c9tat a jug\u00e9 que les conditions de l\u2019extr\u00eame urgence \u00e9taient r\u00e9unies et que les moyens invoqu\u00e9s \u00e9taient s\u00e9rieux, notamment en ce qui concerne l\u2019absence de comp\u00e9tence du bourgmestre, la disproportion de la mesure et le non-respect des garanties fondamentales. Il a donc suspendu l\u2019arr\u00eat\u00e9. Cette d\u00e9cision rappelle que le droit au logement et au respect du domicile, m\u00eame dans des situations d\u2019occupation ill\u00e9gale, impose un contr\u00f4le juridictionnel effectif<\/strong>, et que les autorit\u00e9s administratives ne peuvent pas se substituer au juge comp\u00e9tent<\/strong> pour prononcer une expulsion.<\/p>\n

 <\/p>\n

R\u00e9sum\u00e9 des faits<\/strong><\/p>\n

Les requ\u00e9rantes occupaient, avec environ 150 \u00e0 200 personnes vuln\u00e9rables, un b\u00e2timent inoccup\u00e9 depuis plusieurs ann\u00e9es \u00e0 Anderlecht. L\u2019immeuble appartenait \u00e0 un nouveau propri\u00e9taire ayant sollicit\u00e9 l\u2019\u00e9vacuation. Le 5 juin 2024, le bourgmestre d\u2019Anderlecht a pris un arr\u00eat\u00e9 ordonnant l\u2019\u00e9vacuation imm\u00e9diate du lieu. La police a notifi\u00e9 aux occupants qu\u2019une expulsion aurait lieu le 14 juin. Deux requ\u00e9rantes ont introduit un recours en extr\u00eame urgence devant le Conseil d\u2019\u00c9tat le 13 juin.<\/p>\n

Arguments des parties<\/strong><\/p>\n

Les requ\u00e9rantes ont invoqu\u00e9 une atteinte au droit au logement (article 23 de la Constitution), au respect du domicile (article 8 CEDH) et au droit \u00e0 un recours effectif. Elles soutenaient que l\u2019arr\u00eat\u00e9 \u00e9tait mal fond\u00e9, disproportionn\u00e9, reposait sur des constats inexacts et que l\u2019expulsion imminente constituait un p\u00e9ril grave et irr\u00e9parable.<\/p>\n

La commune d\u2019Anderlecht, pour sa part, justifiait l\u2019\u00e9vacuation par la salubrit\u00e9 publique, des risques pour la s\u00e9curit\u00e9, et la pr\u00e9sence pr\u00e9tendue de nuisibles ou d\u2019usagers agressifs \u00e0 l\u2019h\u00f4pital voisin. Elle contestait l\u2019urgence et la diligence des requ\u00e9rantes.<\/p>\n

Raisonnement du tribunal<\/strong><\/p>\n

Le Conseil d\u2019\u00c9tat a jug\u00e9 que l\u2019urgence \u00e9tait manifeste, l\u2019ex\u00e9cution \u00e9tant pr\u00e9vue le lendemain. Il a reconnu que le lieu constituait le domicile effectif<\/strong> des requ\u00e9rantes, m\u00eame en l\u2019absence de droit de s\u00e9jour. Il a rappel\u00e9 qu\u2019une expulsion doit faire l\u2019objet d\u2019un contr\u00f4le judiciaire pr\u00e9alable<\/strong>, et ne peut \u00eatre d\u00e9cid\u00e9e unilat\u00e9ralement par un bourgmestre, sauf en cas de menace prouv\u00e9e \u00e0 l\u2019ordre public. Le juge a relev\u00e9 que l\u2019arr\u00eat\u00e9 ne d\u00e9montrait pas en quoi l\u2019occupation portait atteinte \u00e0 la salubrit\u00e9 ou \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 publiques, et que les motifs invoqu\u00e9s \u00e9taient contredits par un rapport neutre (Diog\u00e8nes & Cover). Il a jug\u00e9 que le bourgmestre avait outrepass\u00e9 ses comp\u00e9tences<\/strong>, et que seul le juge de paix \u00e9tait comp\u00e9tent pour autoriser une expulsion de ce type.<\/p>\n

D\u00e9cision du tribunal<\/strong><\/p>\n

Le Conseil d\u2019\u00c9tat a accord\u00e9 le b\u00e9n\u00e9fice de l\u2019assistance judiciaire<\/strong> aux requ\u00e9rantes, a constat\u00e9 l\u2019extr\u00eame urgence<\/strong>, et a ordonn\u00e9 la suspension imm\u00e9diate de l\u2019arr\u00eat\u00e9 d\u2019expulsion<\/strong> pris le 5 juin 2024. Il a r\u00e9serv\u00e9 la question des frais de proc\u00e9dure pour une d\u00e9cision ult\u00e9rieure. Il rappelle express\u00e9ment que les droits fondamentaux des personnes vuln\u00e9rables doivent \u00eatre respect\u00e9s<\/strong>, m\u00eame dans un contexte d\u2019occupation ill\u00e9gale.<\/p>\n","protected":false},"template":"","type-de-categorie":[254,316],"type-de-vecteur":[226],"jurisprudence-type":[81],"jurisprudence-tag":[],"class_list":["post-11089","jurisprudence","type-jurisprudence","status-publish","hentry","type-de-categorie-public","type-de-categorie-bourgmestre","type-de-vecteur-logement","jurisprudence-type-justice"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.socialenergie.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/jurisprudence\/11089","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.socialenergie.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/jurisprudence"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.socialenergie.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/jurisprudence"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.socialenergie.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11089"}],"wp:term":[{"taxonomy":"type-de-categorie","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.socialenergie.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/type-de-categorie?post=11089"},{"taxonomy":"type-de-vecteur","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.socialenergie.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/type-de-vecteur?post=11089"},{"taxonomy":"jurisprudence-type","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.socialenergie.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/jurisprudence-type?post=11089"},{"taxonomy":"jurisprudence-tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.socialenergie.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/jurisprudence-tag?post=11089"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}