{"id":4452,"date":"2019-03-26T14:58:17","date_gmt":"2019-03-26T13:58:17","guid":{"rendered":"http:\/\/zl31wzsmw.preview.infomaniak.website\/?p=4452"},"modified":"2019-03-28T12:28:40","modified_gmt":"2019-03-28T11:28:40","slug":"barometre-de-la-precarite-energetique-2009-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.socialenergie.be\/fr\/barometre-de-la-precarite-energetique-2009-2017\/","title":{"rendered":"Barom\u00e8tre de la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique 2009-2017"},"content":{"rendered":"

Vous trouverez ici une interview de Sandrine Meyer, co-autrice du Barom\u00e8tre de la pr\u00e9carit\u00e9 2009-2017, r\u00e9alis\u00e9 pour la Fondation Roi Baudoin avec la Plateforme de lutte contre la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Avec elle, nous revenons sur ce rapport: types de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, causes, cons\u00e9quences, publics touch\u00e9s\u2026 Une occasion de constater que depuis 2009, certaines choses ne semblent pas avoir beaucoup \u00e9volu\u00e9 ! C\u2019est pourquoi l\u2019interview aborde aussi des pistes pour la suite. Nous la remercions d\u2019avoir r\u00e9pondu \u00e0 nos questions. Vous pouvez trouver le Barom\u00e8tre en PDF ainsi que les recommandations <\/strong>ici<\/strong><\/a> ! \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n

Centre d\u2019Appui SocialEnergie: Quels sont les objectifs de ce barom\u00e8tre de la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique\u00a0?<\/span> <\/strong><\/p>\n

Sandrine Meyer\u00a0<\/span>: <\/strong>Les objectifs sont multiples. L\u2019id\u00e9e c\u2019est de pouvoir comprendre la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique dans ses diff\u00e9rentes composantes, de voir quels sont\u00a0les m\u00e9nages les plus vuln\u00e9rables, et de pouvoir faire des analyses sur le long terme pour voir les solutions et quels sont les \u00e9l\u00e9ments qui jouent le plus sur les \u00e9volutions constat\u00e9es.<\/p>\n

Quels sont les diff\u00e9rents types de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique que le barom\u00e8tre \u00e9tudie\u00a0?<\/span> <\/strong><\/p>\n

On a identifi\u00e9 3 situations de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. D\u2019abord la \u2018pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique mesur\u00e9e\u2019, c\u2019est ce qu\u2019on a utilis\u00e9 pour repr\u00e9senter les m\u00e9nages qui ont une d\u00e9pense en \u00e9nergie trop \u00e9lev\u00e9e par rapport aux revenus disponibles (d\u00e9duction faite du co\u00fbt du logement). On a un deuxi\u00e8me groupe o\u00f9 l\u2019on soup\u00e7onne plut\u00f4t des restrictions de consommation \u00e9nerg\u00e9tique par rapport aux besoins \u00e9l\u00e9mentaires \u2013 situation que nous avons appel\u00e9e \u2018pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique cach\u00e9e\u2019. Il y a peu de statistiques et peu d\u2019indicateurs qui peuvent la mesurer. Elle recouvre des m\u00e9nages qui consomment trop peu par rapport aux m\u00e9nages similaires en taille et en type de logement occup\u00e9 et pour lesquels on soup\u00e7onne qu\u2019ils se restreignent en de\u00e7\u00e0 de leurs besoins de base. La troisi\u00e8me famille de m\u00e9nages en pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique que nous avons identifi\u00e9e, ce sont les m\u00e9nages qui ont une crainte, un ressenti, un v\u00e9cu particulier par rapport \u00e0 l\u2019\u00e9nergie. Nous l\u2019avons appel\u00e9e \u2018pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique ressentie\u2019. C\u2019est un indicateur purement subjectif puisque les m\u00e9nages d\u00e9clarent eux-m\u00eames avoir des difficult\u00e9s ou craindre avoir des difficult\u00e9s \u00e0 chauffer correctement leur logement.<\/p>\n

Et pour interroger cette pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique-l\u00e0, comment avez-vous proc\u00e9d\u00e9\u00a0? \u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

Tous les indicateurs sont bas\u00e9s sur l\u2019enqu\u00eate europ\u00e9enne SILC qui a lieu chaque ann\u00e9e. Dans cette enqu\u00eate, une question sp\u00e9cifique est pos\u00e9e aux m\u00e9nages pour savoir s\u2019ils se sentent en capacit\u00e9 de chauffer correctement leur logement ou pas.<\/p>\n

Quels sont les facteurs qui causent la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique\u00a0?<\/span> <\/strong><\/p>\n

La pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique est multifacette. Il n\u2019y a pas qu\u2019un seul param\u00e8tre qui joue. Les plus \u00e9vidents, ceux qui sont les plus souvent repris, sont\u00a0: les revenus faibles\u00a0; des prix de l\u2019\u00e9nergie \u00e0 la hausse (tout compris\u00a0: \u00e0 la fois de l\u2019\u00e9nergie elle-m\u00eame mais aussi les taxes, cotisations, etc)\u00a0; la qualit\u00e9 du logement, surtout qualit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, qui fait que certains m\u00e9nages ont des d\u00e9penses vraiment tr\u00e8s importantes pour pouvoir chauffer correctement leur logement. Et \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de \u00e7a, il y a diff\u00e9rents param\u00e8tres purement fortuits, personnels, des changements de situation qui peuvent faire que le m\u00e9nage se retrouve avec des difficult\u00e9s \u00e0 payer ses factures ou \u00e0 se chauffer correctement ou \u00e0 avoir les services \u00e9nerg\u00e9tiques corrects pour s\u2019int\u00e9grer dans la soci\u00e9t\u00e9. Cela peut \u00eatre un probl\u00e8me de sant\u00e9, une perte d\u2019emploi, \u2026 .<\/p>\n

Par rapport aux pr\u00e9c\u00e9dents barom\u00e8tres, quelles sont les diff\u00e9rences et les ressemblances\u00a0?<\/span> <\/strong><\/p>\n

Il faut savoir que le barom\u00e8tre de cette ann\u00e9e-ci se base sur les donn\u00e9es de 2017. On n\u2019a donc pas encore de retour sur les derni\u00e8res \u00e9volutions au niveau des prix des \u00e9nergies (qui ont connu une hausse fin 2017 et en 2018). Globalement, sur 2009-2017, ce qu\u2019on constate c\u2019est que le pourcentage de m\u00e9nages touch\u00e9s par la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique reste globalement identique. Par contre, avec le climat qui a \u00e9t\u00e9 relativement favorable ces trois derni\u00e8res ann\u00e9es et les prix de l\u2019\u00e9nergie relativement bas, surtout jusqu\u2019en 2016, la gravit\u00e9 des situations \u00e9tait moindre. Depuis la fin 2017 avec la hausse des prix des \u00e9nergies, la situation s\u2019aggrave \u00e0 nouveau et, entre 2016 et 2017, on observe une forte augmentation de la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique ressentie.<\/p>\n

Le taux de m\u00e9nages en pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique n\u2019a donc pas baiss\u00e9 malgr\u00e9 des prix de l\u2019\u00e9nergie faibles et un climat relativement cl\u00e9ment. La stagnation des revenus disponibles et un accroissement du co\u00fbt du logement sur la m\u00eame p\u00e9riode ont probablement eu un effet de compensation.<\/p>\n

Quels sont les publics les plus touch\u00e9s par la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique\u00a0? \u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

Au niveau vuln\u00e9rabilit\u00e9, on voit que les locataires sont nettement plus touch\u00e9s que les propri\u00e9taires. Cependant, il y a une diff\u00e9rence aussi entre les propri\u00e9taires, puisqu\u2019on a deux cat\u00e9gories, ceux avec hypoth\u00e8que et ceux sans hypoth\u00e8que. Ceux qui sont sans hypoth\u00e8que sont plus touch\u00e9s que ceux avec hypoth\u00e8que. C\u2019est notamment li\u00e9 aux types de m\u00e9nages repr\u00e9sent\u00e9s. Les m\u00e9nages sans hypoth\u00e8que sont souvent des m\u00e9nages pensionn\u00e9s (souvent m\u00eame isol\u00e9s) donc avec un revenu plus faible mais un logement familial d\u2019une certaine taille \u00e0 devoir chauffer.<\/p>\n

Au niveau des m\u00e9nages tr\u00e8s vuln\u00e9rables, ce sont aussi les familles monoparentales. Il y a une forte vuln\u00e9rabilit\u00e9 de ces m\u00e9nages-l\u00e0, li\u00e9e au fait qu\u2019il n\u2019y a souvent qu\u2019un seul revenu, parfois pas toujours issu du travail, pour pouvoir assumer les d\u00e9penses d\u2019un m\u00e9nage de plusieurs personnes.<\/p>\n

Quel lien entre pauvret\u00e9 et pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique\u00a0?<\/span> <\/strong><\/p>\n

On a fait le croisement entre les m\u00e9nages qu\u2019on avait identifi\u00e9s en pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et les m\u00e9nages qui sont consid\u00e9r\u00e9s en risque de pauvret\u00e9 selon l\u2019indicateur europ\u00e9en. Quand on croise les deux populations, on voit que ceux qui sont en risque de pauvret\u00e9 sont fortement touch\u00e9s par la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, le lien est donc pr\u00e9sent. Mais quand on regarde la population en pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, on constate que plus de 45% de cette population-l\u00e0 n\u2019est pas en risque de pauvret\u00e9. Donc la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique va au-del\u00e0 de la pauvret\u00e9 mon\u00e9taire et touche aussi des m\u00e9nages \u00e0 revenus moyens.<\/p>\n

Pour ces m\u00e9nages-l\u00e0, c\u2019est vraiment le prix de l\u2019\u00e9nergie qui est trop haut\u00a0? Ou la qualit\u00e9 du logement\u00a0qui est probl\u00e9matique?<\/span> <\/strong><\/p>\n

Ou encore le co\u00fbt du logement. Cela d\u00e9pend des situations. Dans les centres urbains comme \u00e0 Bruxelles, le co\u00fbt du logement est fort \u00e9lev\u00e9, cela r\u00e9duit les revenus disponibles du m\u00e9nage. Et dans d\u2019autres cas, ce sont parfois des logements de pi\u00e8tre qualit\u00e9 ou d\u2019une certaine taille, qu\u2019il faut pouvoir chauffer avec des revenus limit\u00e9s. M\u00eame si les m\u00e9nages ne sont pas en risque de pauvret\u00e9, leurs revenus m\u00e9dians ne sont pas toujours tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s non plus.<\/p>\n

Existent-ils d\u2019autres liens entre pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et logement\u00a0?<\/span> <\/strong><\/p>\n

Il y a \u00e9galement la qualit\u00e9 du logement. Il faut se rendre compte que les m\u00e9nages en pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique ont globalement un logement de moins bonne qualit\u00e9 que les autres et risquent plus que les autres d\u2019avoir des moisissures, de la condensation, des fuites dans le toit, des \u00e9l\u00e9ments de ce genre-l\u00e0.<\/p>\n

L’isolation des logements semble \u00eatre un \u00e9l\u00e9ment concret \u00e0 travailler ?<\/strong><\/span><\/p>\n

Oui, disons que c\u2019est une mesure phare. En fait, quand on r\u00e9fl\u00e9chit, les mesures actuelles sont surtout de l\u2019aide au niveau du paiement des factures. Il y a peu d’aides au niveau pr\u00e9ventif (autres que les mesures comportementales) ou au niveau structurel. Il existe peu d\u2019aides disponibles pour am\u00e9liorer le logement, surtout sur le march\u00e9 locatif priv\u00e9.<\/p>\n

Des mesures structurelles sont vraiment \u00e0 privil\u00e9gier. Avec des mesures curatives, au niveau du paiement de la facture, on loupe d\u00e9j\u00e0 tous les m\u00e9nages qui se restreignent puisque eux ne font pas appel \u00e0 l\u2019aide. Et le souci aussi, c\u2019est qu\u2019on aide \u00e0 payer des factures mais qu\u2019on ne r\u00e9sout pas le probl\u00e8me de base, que ce soit un manque de revenu ou que ce soit un logement de pi\u00e8tre qualit\u00e9 qui fait qu\u2019on a des factures \u00e9nerg\u00e9tiques \u00e9normes.<\/p>\n

Quel est l’impact de la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique sur la sant\u00e9\u00a0?<\/span> <\/strong><\/p>\n

On ne peut pas vraiment parler d\u2019impact mais ce qu\u2019on a vu, c\u2019est que les m\u00e9nages en pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique \u00e9taient beaucoup plus vuln\u00e9rables sur les diff\u00e9rentes questions de sant\u00e9\u00a0: le fait d\u2019avoir une maladie chronique, le fait d\u2019avoir un certain taux d\u2019invalidit\u00e9, le fait de se d\u00e9clarer en mauvaise ou tr\u00e8s mauvaise sant\u00e9. On voit que les m\u00e9nages qui sont consid\u00e9r\u00e9s en pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique ont tendance \u00e0 \u00eatre beaucoup plus repr\u00e9sent\u00e9s dans ces \u00e9tats de mauvaise sant\u00e9 que les autres. On ne peut pas dire actuellement si c\u2019est la pr\u00e9carit\u00e9\u00a0\u00e9nerg\u00e9tique qui cause les probl\u00e8mes de sant\u00e9 ou inversement. On ne sait pas quel est le lien de cause \u00e0 effet mais, en tout cas, on constate que les m\u00e9nages en pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique d\u00e9clarent beaucoup plus souvent des probl\u00e8mes de sant\u00e9.<\/p>\n

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