{"id":8892,"date":"2023-04-11T15:16:13","date_gmt":"2023-04-11T13:16:13","guid":{"rendered":"https:\/\/0x1wxbcjas.preview.infomaniak.website\/?p=8892"},"modified":"2023-04-12T14:42:18","modified_gmt":"2023-04-12T12:42:18","slug":"comment-mieux-lutter-contre-la-precarite-energetique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.socialenergie.be\/fr\/comment-mieux-lutter-contre-la-precarite-energetique\/","title":{"rendered":"Comment mieux lutter contre la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique ?"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #00849f;\">En revalorisant le Fonds Gaz et \u00e9lectricit\u00e9 et en multipliant les actions pr\u00e9ventives des CPAS !<\/span><\/p>\n<p>La Plateforme belge de lutte contre la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, compos\u00e9e des diff\u00e9rents acteurs priv\u00e9s et sociaux concern\u00e9s par cette probl\u00e9matique<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, rend publiques deux \u00e9tudes int\u00e9ressantes, en plus du <a href=\"https:\/\/www.socialenergie.be\/dernier-barometre-de-la-precarite-energetique\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">nouveau Barom\u00e8tre<\/a><a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>La premi\u00e8re \u00e9tude porte sur la revalorisation du montant du Fonds Gaz et \u00c9lectricit\u00e9 et l\u2019am\u00e9lioration du fonctionnement de ce Fonds<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3] <\/a>;<\/li>\n<li>La seconde \u00e9tude recense diff\u00e9rents projets men\u00e9s par les CPAS pour pr\u00e9venir la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span style=\"color: #00849f;\"><strong>Au sujet du Fonds Gaz et Electricit\u00e9\u00a0<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Le Fonds Gaz et \u00c9lectricit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2002 pour apporter une aide dans le cadre de la fourniture d\u2019\u00e9nergie aux personnes les plus d\u00e9munies.<\/p>\n<p>Le Fonds a un <strong>double r\u00f4le<\/strong> :<\/p>\n<ul>\n<li>Intervenir financi\u00e8rement, via les CPAS, pour les personnes qui ne peuvent pas payer leurs factures d\u2019\u00e9nergie (r\u00f4le curatif)\u00a0;<\/li>\n<li>Soutenir les CPAS pour accompagner ces personnes, afin de leur \u00e9viter de tomber dans une situation de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique (r\u00f4le pr\u00e9ventif).<\/li>\n<\/ul>\n<p>L\u2019utilit\u00e9 du Fonds est unanimement reconnue.<\/p>\n<p>Les experts de la Plateforme consid\u00e8rent qu\u2019en vue de refl\u00e9ter l\u2019\u00e9volution r\u00e9elle de la facture d\u2019\u00e9nergie et des besoins des m\u00e9nages, une <strong>augmentation substantielle du budget du Fonds<\/strong> Gaz et \u00c9lectricit\u00e9 est toutefois n\u00e9cessaire.<\/p>\n<p>Ainsi, concr\u00e8tement\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>A la suite de son indexation <strong>en 2022<\/strong>, le Fonds s\u2019\u00e9levait \u00e0 un montant annuel de 62,9 millions d\u2019euros. Au regard de la crise, 16 millions d\u2019euros y ont \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9s, \u00e0 titre exceptionnel. Les experts de la Plateforme estiment toutefois que le Fonds aurait d\u00fb \u00eatre dot\u00e9 de 126,8 millions d\u2019euros pour 2022\u00a0;<\/li>\n<li>A la suite de son indexation <strong>en 2023<\/strong>, le Fonds s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 un montant de 66,6 millions d\u2019euros \u00e0 \u00e9puiser en 2023, auxquels s\u2019ajoutent exceptionnellement 37 millions d\u2019euros, dans le cadre de la crise \u00e9nerg\u00e9tique. A nouveau, les experts estiment que ces montants sont sous-\u00e9valu\u00e9s et que le Fonds aurait d\u00fb \u00eatre dot\u00e9 de 136,9 millions d\u2019euros pour 2023.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En plus d\u2019une revalorisation purement financi\u00e8re, d\u2019autres constats sont soulign\u00e9s par la Plateforme de lutte contre la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique sur l\u2019utilisation du Fonds Gaz et \u00c9lectricit\u00e9. Ainsi, parmi les constats, nous rel\u00e8verons les suivants\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>Il existe des probl\u00e8mes structurels propres \u00e0 l\u2019organisation du Fonds Gaz et \u00c9lectricit\u00e9\u00a0: ainsi, notamment, il faudrait communiquer les budgets disponibles le plus t\u00f4t possible aux CPAS, afin de leur permettre de se projeter sur du long terme\u00a0;<\/li>\n<li>Le public cibl\u00e9 par le Fonds Gaz et \u00c9lectricit\u00e9 \u00e9volue car les m\u00e9nages de la classe moyenne sont \u00e9galement touch\u00e9s par la crise \u00e9nerg\u00e9tique<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>;<\/li>\n<li>Et surtout, les mesures curatives (paiement des factures d\u2019\u00e9nergie) prennent, \u00e0 regret, la priorit\u00e9 dans la r\u00e9partition des montants du Fonds Gaz et \u00c9lectricit\u00e9, aux d\u00e9pens des mesures pr\u00e9ventives (mesures permettant de faire baisser la consommation d\u2019\u00e9nergie).<\/li>\n<\/ul>\n<p>En conclusion de leur \u00e9tude, les experts rappellent que les mesures pr\u00e9ventives peuvent porter sur 3 dimensions :<\/p>\n<ul>\n<li>L\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 du logement qui, selon le CASE, est incontestablement la plus cardinale\u00a0;<\/li>\n<li>L\u2019utilisation d\u2019\u00e9lectrom\u00e9nagers \u00e0 basse consommation au sein du foyer ;<\/li>\n<li>La conscientisation des m\u00e9nages \u00e0 l\u2019adoption de comportements ad\u00e9quats.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Les experts de la Plateforme estiment toutefois que les mesures pr\u00e9ventives li\u00e9es \u00e0 la qualit\u00e9 du logement sortent des missions initiales des CPAS. En revanche, des synergies constructives entre les organismes tels que \u00ab les Maisons de l\u2019\u00e9nergie \u00bb en Wallonie, \u00ab\u00a0Energiehuis \u00bb en Flandre ou \u00ab Homegrade \u00bb en R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale, et les CPAS, devraient voir le jour\u00a0: cela permettrait d\u2019assurer une continuit\u00e9 dans l\u2019accompagnement et de r\u00e9pondre aux besoins sp\u00e9cifiques des m\u00e9nages en situation de pr\u00e9carit\u00e9.<\/p>\n<h3><strong><span style=\"color: #00849f;\">De l\u2019analyse \u00e0 l\u2019action\u00a0: au sujet des actions pr\u00e9ventives men\u00e9es par les CPAS<\/span> <\/strong><\/h3>\n<p>Dans sa seconde \u00e9tude, la Plateforme de lutte contre la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique a cartographi\u00e9 une s\u00e9rie d\u2019initiatives port\u00e9es par les CPAS, et financ\u00e9es en partie par le Fonds de Gaz et Electricit\u00e9, pour pr\u00e9venir la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. L\u2019objectif de cette \u00e9tude est le suivant : valoriser les bonnes pratiques existantes et inspirer d\u2019autres acteurs de terrain.<\/p>\n<p>Les 141 projets existants, recens\u00e9s au sein des CPAS, s\u2019articulent autour de trois piliers :<\/p>\n<ul>\n<li>La\u00a0<strong>sensibilisation<\/strong> : journ\u00e9e ou semaine de l\u2019\u00e9nergie, guichet de l\u2019\u00e9nergie, sessions d\u2019information sur des th\u00e9matiques propres \u00e0 l\u2019\u00e9nergie\u2026 ;<\/li>\n<li>La\u00a0<strong>formation <\/strong>: sensibilisation et formation des acteurs tiers, atelier \u00e9nergie, atelier facture d\u2019\u00e9nergie (\u2018Comparons malin\u2019), etc. ;<\/li>\n<li>L\u2019<strong>action\u00a0<\/strong>: audit \u00e9nerg\u00e9tique, accompagnement dans les d\u00e9marches administratives, accompagnement pour la r\u00e9alisation de travaux, pr\u00eat de r\u00e9novation \u00e0 remboursement diff\u00e9r\u00e9, aide financi\u00e8re partielle ou totale lors de l\u2019achat d\u2019un appareil \u00e9lectrom\u00e9nager<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>, distribution de kits \u00e9nergie<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>,\u2026<\/li>\n<\/ul>\n<p>Parmi les actions du CPAS, on recense \u00e9galement le financement de l\u2019entretien d\u2019une chaudi\u00e8re qui est tr\u00e8s important pour\u2006:<\/p>\n<ul>\n<li>\u00c9viter les pannes l\u2019hiver et prolonger la dur\u00e9e de vie de la chaudi\u00e8re\u00a0;<\/li>\n<li>R\u00e9duire les dangers li\u00e9s au monoxyde de carbone\u00a0;<\/li>\n<li>Augmenter le rendement de la chaudi\u00e8re.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Les CPAS rel\u00e8vent en effet que l\u2019entretien d\u2019une chaudi\u00e8re repr\u00e9sente un certain co\u00fbt, parfois difficile \u00e0 assumer pour les m\u00e9nages en risque de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Une aide financi\u00e8re peut \u00eatre apport\u00e9e afin d\u2019aider les m\u00e9nages dans cette d\u00e9pense\u2006; un accompagnement technique peut \u00e9galement \u00eatre fourni.<\/p>\n<p class=\"small-font\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Pour rappel, la Plateforme belge de lutte contre la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique est g\u00e9r\u00e9e par la Fondation Roi Baudouin. Cette Plateforme rassemble les diff\u00e9rents acteurs concern\u00e9s autour des probl\u00e9matiques li\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9nergie : fournisseurs et distributeurs d\u2019\u00e9nergie, r\u00e9gulateurs, associations de lutte contre la pauvret\u00e9, f\u00e9d\u00e9rations des CPAS, repr\u00e9sentants des consommateurs.trices, ombudsman, acad\u00e9miques. Le Centre d\u2019Appui SocialEnergie participe activement aux travaux de la Plateforme, tant sur la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique que sur la pr\u00e9carit\u00e9 hydrique.<\/p>\n<p class=\"small-font\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Ce dernier fera l\u2019objet d\u2019un article distinct.<\/p>\n<p class=\"small-font\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Pour consulter l\u2019\u00e9tude, cliquez sur\u00a0: <a href=\"https:\/\/media.kbs-frb.be\/fr\/media\/10493\/2023_Revalorisation%20Fonds%20Gaz%20Electricit%C3%A9%20DEF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/media.kbs-frb.be\/fr\/media\/10493\/2023_Revalorisation%20Fonds%20Gaz%20Electricit%C3%A9%20DEF<\/a><\/p>\n<p class=\"small-font\"><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Pour consulter l\u2019\u00e9tude, cliquez sur\u00a0: <a href=\"https:\/\/media.kbs-frb.be\/fr\/media\/10525\/PUB_3902_ProjetsGazElect_2023_FR_DEF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/media.kbs-frb.be\/fr\/media\/10525\/PUB_3902_ProjetsGazElect_2023_FR_DEF<\/a><\/p>\n<p class=\"small-font\"><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> La Plateforme souligne que de plus en plus de personnes ont des difficult\u00e9s ou sont dans l\u2019impossibilit\u00e9 de payer leur facture d\u2019\u00e9nergie suite \u00e0 la crise \u00e9nerg\u00e9tique. C\u2019est aussi le cas de la classe moyenne. Avant la crise d\u00e9j\u00e0, une proportion importante de m\u00e9nages issus de la classe moyenne \u00e9taient touch\u00e9e par la probl\u00e9matique. C\u2019est ce que met en \u00e9vidence le dernier Barom\u00e8tre de la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique publi\u00e9 par la Fondation Roi Baudouin, dont les donn\u00e9es portent sur 2021. Plus d\u2019un tiers (36,6 %) des m\u00e9nages de la classe moyenne \u2018basse\u2019 (dont les revenus \u00e9quivalents se situent entre 15.510 \u20ac et 20.683 \u20ac) et 8,2 % des m\u00e9nages de la classe moyenne \u2018centrale\u2019 (dont les revenus \u00e9quivalents se situent entre 20.683 \u20ac et 31.025 \u20ac) vivaient, en 2021, en situation de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Globalement, 13% des m\u00e9nages de la classe moyenne sont en pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Avec la crise de l\u2019\u00e9nergie au z\u00e9nith en 2022, nul doute que la situation s\u2019est aujourd\u2019hui encore consid\u00e9rablement aggrav\u00e9e.<\/p>\n<p class=\"small-font\"><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> L\u2019id\u00e9e cl\u00e9 est que la pr\u00e9vention de la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique peut s\u2019op\u00e9rer en am\u00e9liorant l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique des appareils utilis\u00e9s au sein du foyer. Cependant les appareils \u00e9lectrom\u00e9nagers \u00e9conomes en \u00e9nergie sont bien souvent plus chers que des appareils moins \u00e9conomes, renfor\u00e7ant le cercle vicieux de la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Une aide financi\u00e8re partielle ou totale lors de l\u2019achat d\u2019un appareil \u00e9lectrom\u00e9nager permet aux m\u00e9nages en situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9\u2006: de remplacer leurs vieux appareils qui ont une consommation en \u00e9nergie plus \u00e9lev\u00e9e et donc de r\u00e9duire leur facture d\u2019\u00e9nergie par apr\u00e8s, ou de permettre l\u2019acquisition d\u2019un produit essentiel pour le m\u00e9nage afin d\u2019augmenter leur qualit\u00e9 de vie.<\/p>\n<p class=\"small-font\"><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> Le \u00ab\u00a0kit \u00e9nergie\u00a0\u00bb est un pack distribu\u00e9 par les CPAS lors d\u2019une activit\u00e9, ou sur demande. Il est compos\u00e9 d\u2019une panoplie d\u2019\u00e9quipements pouvant aider les m\u00e9nages \u00e0 r\u00e9duire leur consommation d\u2019\u00e9nergie et par cons\u00e9quent, faire des \u00e9conomies comme par exemple, un thermom\u00e8tre, un boudin de bas de porte, un plaid, des ampoules \u00e9conomiques\/LED, un pommeau de douche \u00e9conomique, \u2026 En plus des \u00e9quipements mat\u00e9riels, ces kits sont compl\u00e9t\u00e9s avec des d\u00e9pliants sensibilisant les m\u00e9nages \u00e0 r\u00e9duire leur consommation d\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En revalorisant le Fonds Gaz et \u00e9lectricit\u00e9 et en multipliant les actions pr\u00e9ventives des CPAS ! 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