Une nouvelle augmentation du prix de l’eau en 2027 et 2028 ? Comment la limiter

Mis à jour le : 10/11/2026

Dans sa dernière proposition tarifaire datée de septembre, Vivaqua a prévu de relever à nouveau le prix de l’eau à Bruxelles de 4,6 % par an pour 2027 et 2028, soit une augmentation moyenne annoncée de l’ordre de 35€ pour un ménage de 4, par an, afin notamment de réaliser d’importants investissement dans l’entretien de son réseau d’égouttage. Celle-ci s’ajoute à la hausse de 12,5 % qui a eu lieu au mois de janvier 2026.

Dans un contexte où la précarité hydrique atteint des niveaux record (23,2 % des ménages bruxellois étaient victimes de précarité hydrique en 2024[1]), l’effet cumulatif des augmentations tarifaires successives sur les ménages les plus vulnérables se fait fortement sentir. Cette nouvelle hausse du prix de l’eau que vient d’annoncer Vivaqua serait la cinquième en six ans !

Ces augmentations de tarifs à répétition doivent conduire à revoir les modalités de financement du secteur de l’eau ainsi que la répartition des coûts entre les ménages et les autres acteurs concernés tels que les entreprises. C’est notre avis et celui des autres membres du Comité des usagers de l’eau, un organe consultatif officiel où le Centre d’Appui SocialEnergie (CASE) siège en tant que représentant de la Coordination gaz-eau-électricité (voir le résumé de cet avis plus bas).

En effet, les coûts croissants liés au cycle de l’eau, à la distribution et à l’assainissement ne devraient pas reposer exclusivement sur les ménages, en particulier les plus précaires.

Par exemple, il n’est pas juste, et il est même contraire à l’Ordonnance bruxelloise du 20 octobre 2006 établissant un cadre pour la politique de l’eau, de faire prendre en charge par les ménages la totalité des coûts liés à la gestion des eaux pluviales. D’importantes surfaces imperméabilisées, telles que des parkings ou des surfaces commerciales, génèrent des volumes importants d’eaux claires dirigés vers les réseaux d’assainissement.

Soulignons plus largement que, selon une estimation extrêmement prudente, au minimum 20 % du prix de l’eau ne devrait pas faire partie de la facture d’eau des consommateurs[2]. En effet, la moitié des eaux usées sont des eaux de pluie et des eaux claires parasites qui ne sont pas liées à la consommation d’eau des ménages bruxellois. En application de l’ordonnance « eau », il faudrait donc retirer de la facture payée par les ménages une partie des coûts liés à l’assainissement des eaux usées.

A la demande de Brugel, le régulateur bruxellois en matière d’eau et d’énergie, le Comité des usagers de l’eau, vient de rendre un avis officiel où :

• Il demande que toute évolution de la structure tarifaire fasse l’objet d’une analyse approfondie de son impact sur les différentes catégories d’usagers. L’objectif est d’éviter que tout changement de prix, d’une part, accroisse les inégalités entre catégories d’usagers et, d’autre part, impose une charge tarifaire supplémentaire aux ménages les plus vulnérables.
• Il s’oppose à une augmentation de la part fixe de la tarification, qui aurait pour effet de transférer une part plus importante de la charge tarifaire vers les ménages consommant peu d’eau, parmi lesquels figurent notamment des ménages à revenus modestes et des personnes isolées.
• Il recommande le versement d’une dotation annuelle par la Région bruxelloise vers Vivaqua. En effet, en tant que service d’intérêt général, les activités de Vivaqua devraient être supportées par la collectivité selon la capacité contributive de chacun, et ne pas reposer uniquement sur la facture de consommation des ménages et le recours à l’endettement de Vivaqua.
• Il rappelle la nécessité de déduire automatiquement l’intervention sociale de l’eau des factures Vivaqua des ménages qui y ont droit. Cette mesure, prévue par la législation actuelle, permettrait d’améliorer le recours aux droits, de prévenir l’endettement et de diminuer les dettes irrecouvrables. Le Comité rappelle également qu’il n’existe aucun lien avéré entre l’interdiction des coupures d’eau pour cause d’impayés et le niveau de ces créances irrécouvrables. En effet, les difficultés rencontrées par certains ménages pour s’acquitter de leurs factures d’eau doivent être appréhendées plus largement dans le contexte de précarité qui touche une part importante de la population bruxelloise, un quart ne disposant que d’un revenu inférieur au seuil de risque de pauvreté. En moyenne, pour les ménages les plus précaires, il ne reste que 9 euros par personne et par jour après le paiement du loyer et des charges pour couvrir les autres besoins essentiels, tels que l’alimentation, les transports ou la santé[3].

Cet avis du Comité des Usagers de l’Eau a été transmis à Brugel et au gouvernement bruxellois. Le Centre d’Appui SocialEnergie mettra tout en œuvre pour tenter de convaincre les responsables politiques de réaliser les mesures sociales inscrites dans cet avis non-contraignant.

[1] https://kbs-frb.be/fr/barometre-de-la-precarite-hydrique-analyse-et-interpretation-des-resultats-2021-2024

[2] https://journals.openedition.org/brussels/7065

[3] https://www.vivalis.brussels/sites/default/files/2024-03/Barometre-2023-FR.pdf